宿遷市政府采購營商環(huán)境評價連續(xù)三年獲全省第一
2023年03月02日08:42 來源:宿遷市財政局
近日,省政務辦公布江蘇省2022年營商環(huán)境考評結果,宿遷市政府采購指標再創(chuàng)佳績,連續(xù)三年榮獲全省第一。近年來,宿遷市財政局緊扣市委、市政府創(chuàng)建全省最優(yōu)營商環(huán)境的目標,創(chuàng)新機制、優(yōu)化服務,全力支持構建統(tǒng)一開放、競爭有序的政府采購市場體系,切實提高社會公眾的滿意度和認可度。
推動政府采購全流程電子化
加快建設“互聯(lián)網+政府采購”,推動實現(xiàn)政府采購全流程電子化。全面上線“蘇采云”系統(tǒng),同步完成與預算管理一體化系統(tǒng)、公共資源交易電子服務平臺對接,實現(xiàn)政府采購閉環(huán)管理。目前,全市有490家預算單位使用“蘇采云”進行政府采購。創(chuàng)新開展政府采購遠程評標,2022年試點完成市縣遠程評審項目39項、跨省評審項目2項,實現(xiàn)跨區(qū)域協(xié)同共享?!罢少忂h程評標”被評為全省優(yōu)化營商環(huán)境典型經驗案例,榮獲全國2022年度公共資源交易科技創(chuàng)新成果。探索實施智能化預警服務,以電子交易執(zhí)行系統(tǒng)為載體,架設自動提醒功能,智能化預警驗收/支付節(jié)點,2022年共計發(fā)出79份提醒函,加快采購項目驗收支付進度。
全面加強扶持中小企業(yè)力度
積極落實“穩(wěn)經濟一攬子措施”,加強對中小企業(yè)扶持力度。免收減收費用,免收中小企業(yè)投標保證金、文件工本費,鼓勵不收取履約保證金,代理費、評審費由采購人支付。加大傾斜力度,在評標環(huán)節(jié)對中小企業(yè)投標報價扣除比例由6%—10%提高到10%—20%。2022年宿遷市專門面向中小微企業(yè)開展的政府采購項目占比71.2%。精簡審批流程,對所有進入公共資源交易平臺的政府采購項目,不再要求投標企業(yè)提交營業(yè)執(zhí)照、稅收、社保等方面證明材料,以投標聲明及承諾函代替資格審查,大幅壓縮審批時間。
構建主動常態(tài)化監(jiān)管體系
堅持依法行政,常態(tài)化開展對政府采購領域的財政監(jiān)督,著力提升資金使用效益。開展政策培訓。對全市128家代理機構,300余名從業(yè)人員開展培訓并測試,引導代理機構從“被動守規(guī)”轉變?yōu)椤爸鲃勇穆殹?,切實提高從業(yè)人員素養(yǎng)。加大監(jiān)管力度。以落實省改革事項清單和市“五心”服務承諾清單為抓手,破除政府采購領域隱性門檻和壁壘。2022年開展3次營商環(huán)境“季度查”,核查項目數278個,涉及金額5.95億元,發(fā)出整改通報30份;對28家代理機構,100個項目開展專項監(jiān)督檢查,涉及金額3.31億元。強化結果應用。注重從檢查、核查、投訴中發(fā)現(xiàn)違法問題線索,對于經查證屬實的違法行為嚴法實施行政處罰。2022年依法對7家代理機構、1家供應商給予行政處罰,維護公平競爭,凈化政府采購市場環(huán)境。