各縣（區(qū)）文化廣電和旅游局，宿遷市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政法和社會(huì)管理辦公室、市湖濱新區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市洋河新區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦公室，市屬各景區(qū)（點(diǎn)），各旅行社：

　　《關(guān)于落實(shí)＜游客不文明行為記錄管理暫行辦法＞建立和完善游客不文明信息通報(bào)制度的通知》（宿旅發(fā)〔2016〕5號(hào)）實(shí)施以來，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、新區(qū)文化廣電和旅游主管部門通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，按照《通知》要求抓好游客不文明信息上報(bào)，對(duì)推進(jìn)我市旅游誠信建設(shè)工作，提升公民文明出游意識(shí)起到了積極作用?！锻ㄖ穼?shí)施以來，我市未出現(xiàn)一例游客被納入省級(jí)及以上“游客不文明行為記錄”。為鞏固前一階段工作成果，根據(jù)原國家旅游局新修訂的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》和各地執(zhí)行《通知》過程中反饋的情況，現(xiàn)就加強(qiáng)我市的游客不文明信息通報(bào)工作通知如下：

　　一、明確旅游不文明行為通報(bào)范圍

　　中國游客在境內(nèi)外旅游過程中發(fā)生的因違反境內(nèi)外法律法規(guī)、公序良俗，造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響的行為，納入“旅游不文明行為記錄”。主要包括：

　?。ㄒ唬_亂航空器、車船或者其他公共交通工具秩序；

　?。ǘ┢茐墓箔h(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施；

　?。ㄈ┻`反旅游目的地社會(huì)風(fēng)俗、民族生活習(xí)慣；

　?。ㄋ模p毀、破壞旅游目的地文物古跡；

　　（五）參與賭博、色情、涉毒活動(dòng)；

　?。┎活檮褡?、警示從事危及自身以及他人人身財(cái)產(chǎn)安全的活動(dòng)；

　?。ㄆ撸┢茐纳鷳B(tài)環(huán)境，違反野生動(dòng)植物保護(hù)規(guī)定；

　　（八）違反旅游場所規(guī)定，嚴(yán)重?cái)_亂旅游秩序；

　?。ň牛﹪鴦?wù)院旅游主管部門認(rèn)定的造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響的其他行為。

　　因監(jiān)護(hù)人存在重大過錯(cuò)導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人發(fā)生旅游不文明行為，將監(jiān)護(hù)人納入“旅游不文明行為記錄”。

　　從事旅游經(jīng)營管理與服務(wù)的工作人員（以下簡稱“旅游從業(yè)人員”）在從事旅游經(jīng)營管理和服務(wù)過程中因違反法律法規(guī)、工作規(guī)范、公序良俗、職業(yè)道德，造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響的行為，納入“旅游不文明行為記錄”。主要包括：

　?。ㄒ唬﹥r(jià)格欺詐、強(qiáng)迫交易、欺騙誘導(dǎo)游客消費(fèi)；

　?。ǘ┪耆?、毆打、脅迫游客；

　　（三）不尊重旅游目的地或游客的宗教信仰、民族習(xí)慣、風(fēng)俗禁忌；

　　（四）傳播低級(jí)趣味、宣傳迷信思想；

　　（五）國務(wù)院旅游主管部門認(rèn)定的其他旅游不文明行為。

　　二、強(qiáng)化旅游不文明行為的報(bào)告責(zé)任導(dǎo)

　　各縣（區(qū)）文化廣電和旅游主管部門應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門、整合社會(huì)資源，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的、戶籍所在地或經(jīng)常居住地在本行政區(qū)域內(nèi)的人員產(chǎn)生的旅游不文明行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

　　媒體報(bào)道或社會(huì)公眾舉報(bào)的旅游不文明行為，由不文明行為發(fā)生地的縣區(qū)文化廣電和旅游主管部門予以調(diào)查核實(shí)，當(dāng)事人居住地或戶籍所在地縣區(qū)文化廣電和旅游主管部門應(yīng)予以配合。

　　發(fā)生在境外的旅游不文明行為，由當(dāng)事人戶籍所在地或經(jīng)常居住地縣區(qū)文化廣電和旅游主管部門通過外交機(jī)構(gòu)、旅游駐外辦事機(jī)構(gòu)等途徑或者申請(qǐng)國務(wù)院旅游主管部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

　　各縣區(qū)文化廣電和旅游主管部門在核實(shí)無誤后，應(yīng)及時(shí)向市文化廣電和旅游主管部門報(bào)告。市文化廣電和旅游局報(bào)送聯(lián)系人：毛鑫，電話84349620。市文化廣電和旅游局收到報(bào)告后，5日內(nèi)對(duì)各縣區(qū)上報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核，情況屬實(shí)且屬于游客不文明行為通報(bào)范圍的，在10日內(nèi)向省文化旅游廳報(bào)送。

　　三、規(guī)范旅游不文明行為的通報(bào)內(nèi)容

　　市、縣區(qū)文化廣電和旅游主管部門向上級(jí)文化和旅游主管部門報(bào)送的旅游不文明行為信息應(yīng)包括如下內(nèi)容：

　　（一）不文明行為當(dāng)事人的姓名、性別、戶籍省份；

　?。ǘ┎晃拿餍袨榈木唧w表現(xiàn)、不文明行為所造成的影響和后果；

　　（三）對(duì)不文明行為的記錄期限。

　　四、加大旅游不文明行為曝光力度

　　各地要通過網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)，多方位加強(qiáng)《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》宣傳，持續(xù)提升廣大市民和游客對(duì)游客不文明行為通報(bào)工作的知曉度。各地要督促轄區(qū)旅行社嚴(yán)格執(zhí)行行前教育、行中引導(dǎo)和行后總結(jié)制度，開好旅游行前說明會(huì)，強(qiáng)化導(dǎo)游在帶團(tuán)過程中的文明旅游引導(dǎo)責(zé)任，在行程中或者行程結(jié)束后及時(shí)上報(bào)游客的不文明行為，對(duì)轄區(qū)游客不文明行為依法進(jìn)行曝光，推動(dòng)市民出游文明素質(zhì)提升，大力營造文明旅游良好氛圍

　　宿遷市文化廣電和旅游局

　　2020年6月19日