看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。

　　2019年，在經濟進入新舊動能轉換的關鍵時刻，江蘇積極“換擋升級”“穩(wěn)中求進”，在決勝高水平全面小康的進程中，實現(xiàn)經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質，主要經濟指標保持在合理區(qū)間。

　　創(chuàng)新驅動，新興產業(yè)擔綱“新引擎”

　　創(chuàng)新驅動，標注每一個上升的刻度。

　　先看一組最新數(shù)據(jù)：前10月，太陽能電池產量達3905.04萬千瓦，同比增長29.2%；前三季度，城市軌道車輛產量同比增長71.6%……這些工業(yè)新品產量兩位數(shù)激增的背后，是江蘇省新興產業(yè)駛上發(fā)展“快車道”，構筑起經濟發(fā)展又一強勁拉動的“引擎”。

　　掃瞄江蘇新興產業(yè)，在即將過去的2019年，呈現(xiàn)不少新特質：

　　——產業(yè)規(guī)?？焖偬嵘?。

　　15日，“2019中國旅游集團20強”名單新鮮出爐，總部位于南京的線上旅游企業(yè)途牛集團首次上榜。前三季度，南京華為軟件、江蘇滿運軟件、途牛、蘇州程會玩等4家企業(yè)的營收合計增長48.5%，江蘇省軟件和信息技術服務業(yè)增長18.7%。以龍頭企業(yè)為引領，預計今年江蘇省軟件業(yè)務收入將達萬億級，繼續(xù)居全國前列。

　　16日發(fā)布的《無錫市新產業(yè)發(fā)展報告》顯示，前三季度，以物聯(lián)網、集成電路、新材料為代表的無錫戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值和增加值增速分別為10.6%和11.4%，比全市平均高出3.1和4.3個百分點，強有力帶動了當?shù)禺a業(yè)轉型。

　　從細分領域到市縣園區(qū)，一年來，新興產業(yè)規(guī)模增長不斷加快，這一令人刮目相看的新生力量，正成為江蘇制造的鮮明亮色。

　　——創(chuàng)新能力持續(xù)增強。

　　6月，江蘇省7家企業(yè)實驗室順利通過省科技廳評估驗收，正式進入省企業(yè)重點實驗室管理“序列”，至此江蘇已在高端裝備制造、新材料、能源環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)布局建設企業(yè)重點實驗室71家。

　　同在6月，江蘇省首家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心——先進功能纖維創(chuàng)新中心建設方案在蘇州通過專家論證，協(xié)同創(chuàng)新蓄勢而發(fā)。

　　新興產業(yè)崛起的背后，是創(chuàng)新要素的集聚與集成。高新技術企業(yè)是創(chuàng)新驅動發(fā)展的“牛鼻子”，為此，江蘇省制定了千企升級三年行動計劃，打造1萬家“專精特新小巨人”企業(yè)。初步推算，至今年底，江蘇高新技術企業(yè)數(shù)將達2.4萬家，比上年末增加6000家。創(chuàng)新對拉動發(fā)展的“乘數(shù)效應”正持續(xù)發(fā)力。

　　——集群化發(fā)展強力推進。

　　年初，南京發(fā)布“一號文”，聚焦新興產業(yè)，高起點制定人工智能、集成電路、新能源汽車等產業(yè)地標行動計劃，對標“江蘇第一、全國前三、全球知名”的新高度。

　　10月，一場世界智能制造大會亮相南京，引得總投資近500億元的26個智造項目落地，其中包括多個機器人項目。如今，蘇州、南京、常州三大機器人產業(yè)集群，鼎力而成“花團錦簇”之勢。

　　以“群”聚企，以“新”聚能。年初，江蘇省設立863項先進制造業(yè)集群項目，通過強鏈補鏈，提升產業(yè)集群的核心競爭力?！拔覀兘M織各地區(qū)各部門構建科技企業(yè)初創(chuàng)成長發(fā)展全鏈條培育體系，量質并舉壯大高新技術企業(yè)和新興產業(yè)集聚，推動培育新動能?！苯K省科技廳副廳長蔣洪說。

　　“瘦身健體”，傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)“新生機”

　　舍與得，往往是最好的辯證法。

　　6月30日，有著61年歷史的中石化南通姚港油庫碼頭主體工程完成拆除。這個為南通乃至泰州、鹽城等地配送成品油的省內中心油庫，服從長江干流岸線利用項目清理整治的大局，啟動了整體搬遷。

　　今年以來，江蘇省發(fā)布《全省重點行業(yè)壓減過剩產能和退出低端低效產能企業(yè)名單》，制定實施《江蘇省化工產業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》，一項項剛性約束展現(xiàn)了“斷舍離”的強決心。

　　如何助力傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級？江蘇的做法是：一邊“減體重”，加快淘汰落后產能；一邊“健體魄”，推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型煥發(fā)新生機。

　　走進老牌機械強企徐工，但見智能化流水線已遍布各個車間。其子公司徐工信息打造的漢云工業(yè)互聯(lián)網平臺，不久前剛剛完成A輪3億元融資，這家國內領跑的工業(yè)互聯(lián)網平臺漲勢強勁。

　　“突破傳統(tǒng)路徑下的發(fā)展天花板，必須率先邁過轉型升級的坡與坎?！毙熘菔泄ば啪志珠L王偉表示，該市支持傳統(tǒng)產業(yè)抓好技術升級、設備更新，智能制造成為轉型升級的主攻方向。隨著鳳凰灣電子信息產業(yè)園、東湖醫(yī)藥產業(yè)園、邳州博創(chuàng)非晶科技產業(yè)園等各類特色產業(yè)集群加速壯大，徐州已從“汗水型經濟”走向“智慧型經濟”。今年，該市一舉獲評國務院督查激勵的“真抓實干成效明顯老工業(yè)城市”。

　　瞄準“智造”“優(yōu)造”“精造”，這是江蘇為傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展的“定制”套裝。江蘇省工信廳副廳長李強說，江蘇制造向產業(yè)鏈中高端邁進，以“鼎新”帶動“革故”，已建成智能車間近千家。

　　11月19日，蘇州富強科技有限公司工程師們將生產線所有單機設備裝車發(fā)往德國巴伐利亞州瓦特小鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)，至此今年8條生產線訂單全部完成?！安粌H把產品、設備、智能自動化生產線賣掉了，還把軟件MES系統(tǒng)賣到了德國?！惫究偨浝韰羌痈蛔院赖卣f，德國著名制造企業(yè)相中我們的智能車間，是對“江蘇智造”最好的肯定。

　　一組“增”“降”對比，展現(xiàn)了江蘇省產業(yè)升級動能持續(xù)走強：前三季度，江蘇高新技術產業(yè)產值增長6%，占規(guī)上工業(yè)比重達44.9%；另一方面，高耗能行業(yè)增加值則持續(xù)下降。

　　與此同時，江蘇省持續(xù)深化產業(yè)結構調整，快速發(fā)展與先進制造業(yè)“比翼雙飛”的現(xiàn)代服務業(yè)。前三季度，江蘇省服務業(yè)增加值同比增長6.6%，高于GDP增速0.2個百分點。服務業(yè)增加值占GDP比重達51.2%，比上年同期提高0.1個百分點。

　　“要打通現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)良性融合互動的關鍵節(jié)點，圍繞產業(yè)鏈條進行多維度的延伸、提升、滲透、重組，在深度融合發(fā)展中實現(xiàn)產業(yè)鏈重組、價值鏈跨越?！苯K省發(fā)改委副主任祁彪表示，江蘇正積極培育新的增長點，厚植發(fā)展的質效與后勁，為高質量發(fā)展提供強大的產業(yè)支撐。

　　“關鍵一招”，政策紅利催生新勢能

　　深化改革開放是促進經濟發(fā)展的“關鍵一招”。改革不停步，開放不止步，賦予發(fā)展無窮的活力與后勁。

　　“多虧了減稅降費，要不然這一年不容易?！苯咏觋P，江蘇龍蟠科技公司財務總監(jiān)沈志勇感慨不已。

　　主要業(yè)務處于汽車產業(yè)下游的龍蟠科技，產品的主要原料添加劑和基礎油均依靠進口，今年，因為關稅調整、匯率浮動等因素，前三季度已增加成本達數(shù)百萬元。

　　雖逆水而行，卻輕舟而進。國家陸續(xù)出臺的一系列減稅降費政策為企業(yè)“減負”前行?！邦A計全年公司國內增值稅將比稅率調整前減少1253萬元，社保費用降幅將超200萬元?！鄙蛑居抡f。

　　“國家出臺的多重減稅降費政策，讓企業(yè)在產品研發(fā)和市場開拓方面的信心更足、決心更大?！蹦暇┱筇烨绻究偙O(jiān)張瑋坦言，減稅降費紅利的釋放進一步盤活企業(yè)資金，讓更多的“真金白銀”專注投入到科技創(chuàng)新中去，預計全年研發(fā)投入將達3.5億元；也催生企業(yè)自覺主動下調把抗癌下調藥品價格下調6%-7%做了相應調整，與老百姓共享發(fā)展紅利。

　　一年來，江蘇省全面深化改革向縱深推進，包括增值稅等在內的系列改革“組合拳”發(fā)力，優(yōu)化宏觀環(huán)境，再造微觀基礎，激發(fā)市場活力，越來越多的企業(yè)發(fā)展更有方位感與獲得感。

　　——改革步子更大了，靶向更準了。

　　11月27日，在創(chuàng)業(yè)板“緊鑼密鼓”推進改革的背景下，深交所江蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市培育基地在南京正式揭牌，為蘇企提供全鏈條、多方位、專業(yè)化、在地化的金融服務，激活資本的一池春水！

　　12月3日，中新蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)集團股份有限公司發(fā)布《首次公開發(fā)行股票招股意向書》。擬登陸上交所的中新集團成為今年5月國務院印發(fā)“關于推進國家級經開區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地”相關意見后的首個受益者。領跑企業(yè)，成為高質量發(fā)展的“帶頭大哥”！

　　——改革紅利更豐了，效果更好了。

　　中央層面設定的523項涉企經營許可事項，省地方性法規(guī)、規(guī)章設定的12項涉企經營許可事項，按照“直接取消審批”等4種方式，實施“證照分離”改革全覆蓋試點……12月8日，中國（江蘇）自由貿易試驗區(qū)揭牌100天，這個承載著江蘇開放型經濟發(fā)展先行區(qū)、實體經濟創(chuàng)新發(fā)展和產業(yè)轉型升級示范區(qū)使命的嶄新載體，已成為江蘇省乃至全國新一輪改革探索的試驗田和創(chuàng)新發(fā)展的新熱土。短短百日，新增注冊企業(yè)5942家，接洽產業(yè)項目500余個。

　　政策“杠桿效應”越來越顯，營商環(huán)境越來越好，市場主體越來越多，也讓外資越來越看好江蘇這塊熱土?！拔覀冊谀暇┩顿Y了4家企業(yè)，相信會有更多跨國公司來到南京、來到江蘇。”博西家用電器投資（中國）有限公司董事長蓋爾克說。

　　敢出招、善出招，出硬招、出實招，江蘇正朝著高質量發(fā)展的目標奮楫前行，乘勝前進……