改革開放前，我國城鄉(xiāng)差距很大，城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)處于分割狀態(tài)。改革開放后，戶籍束縛逐漸松綁，城鎮(zhèn)化開始加速，城鄉(xiāng)之間勞動力、土地、資金等要素市場界限被打破，帶動城鄉(xiāng)差距大幅度縮小，一些地區(qū)率先實現了城鄉(xiāng)一體化。黨的十八大以來，以人為本的新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進，城鎮(zhèn)化質量明顯提高，城鄉(xiāng)結構進一步優(yōu)化。

　　城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐漸縮小。要素在城鄉(xiāng)之間的自由流動，不僅有力促進了城鎮(zhèn)經濟的發(fā)展，也有效擴展了農村居民的收入來源，減輕了農村和農業(yè)的人口壓力。同時，隨著我國整體經濟實力的增強，“三農”投入力度逐漸加大，以工促農、以城帶鄉(xiāng)機制逐步形成。2018年末農村公路里程達404萬公里，是1978年的6.9倍，全國行政村通寬帶比例達到98%。2008年以來，城鄉(xiāng)居民收入之比持續(xù)縮小，2018年為2.69，比2007年縮小0.46。

　　城鎮(zhèn)化水平顯著提高。改革開放前，我國絕大部分人口居住在農村，城鎮(zhèn)化進程緩慢。1949年，我國城鎮(zhèn)人口僅為5765萬人，城鎮(zhèn)化率為10.64%，1978年也只有17.92%，近30年的時間內僅提高7.28個百分點。改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化進程明顯加快。1978—2018年，城鎮(zhèn)常住人口從1.7億人增加到8.3億人，城鎮(zhèn)化率從17.92%提升到59.58%，提高41.66個百分點；城市數量從193個增加到672個，建制鎮(zhèn)數量從2176個增加到21297個。黨的十八大以來，戶籍制度改革全面落地，農業(yè)轉移人口市民化提速。2012—2018年，戶籍人口城鎮(zhèn)化率由35.33%提高到43.37%，與常住人口城鎮(zhèn)化率的差距由17.24個百分點縮小到16.21個百分點，縮小1.03個百分點。

　　以城市群為主體的城鎮(zhèn)發(fā)展格局初步形成。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進，我國城鎮(zhèn)布局結構不斷優(yōu)化，集聚效應明顯增強，形成了長三角、珠三角、京津冀、成渝、長江中游、中原、哈長、北部灣等城市群，成為推動經濟發(fā)展的重要引擎，部分城市群已經具備強大的國際經濟影響力。城市群內部大城市對中小城市和小城鎮(zhèn)的輻射帶動作用逐步增強，城市間基礎設施網絡建設加速一體化，產業(yè)分工效率持續(xù)提高，人才流動、公共服務、生態(tài)保護、環(huán)境質量等多方面合作機制不斷完善，為推動高質量發(fā)展提供了重要的空間載體。