1月28日，省十三屆人大四次會議舉行第二次全體會議。省人大代表審議省人大常委會工作報告和省法院、省檢察院工作報告。本報記者 肖勇 吳勝 萬程鵬 攝

　　□ 新華日報·交匯點記者

　　“在改革創(chuàng)新、推動高質量發(fā)展上爭當表率，在服務全國構建新發(fā)展格局上爭做示范，在率先實現社會主義現代化上走在前列”，是習近平總書記賦予江蘇的重大使命，也是江蘇新階段新征程的戰(zhàn)略指引、前進方向。

　　面對百年未有之大變局，面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，江蘇將如何切實扛起總書記賦予的重大使命，不斷把“強富美高”新江蘇建設推向新的高度？省兩會上，代表委員們放眼新時代新征程，就探索形成現代化建設的戰(zhàn)略路徑和現實模樣暢談新期待新打算。

　　在改革創(chuàng)新、推動高質量發(fā)展上爭當表率

　　近年來，無錫把科技創(chuàng)新作為“主引擎”，堅定實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略和產業(yè)強市主導戰(zhàn)略，在建設產業(yè)科技創(chuàng)新中心和先進制造業(yè)基地上取得了明顯成效。

　　“隨著環(huán)太湖科創(chuàng)帶概念被納入國家《長三角科技創(chuàng)新共同體建設發(fā)展規(guī)劃》和省委‘十四五’規(guī)劃建議，今年科創(chuàng)帶內計劃新增新型研發(fā)機構和企業(yè)研發(fā)機構20家以上、高新技術企業(yè)600家、上市企業(yè)5家，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才和團隊200個。”省人大代表、無錫市委書記黃欽充滿自信。他說，進入“十四五”、邁上新征程，無錫將繼續(xù)堅持以智能化、綠色化、服務化、高端化為引領，加快構建以戰(zhàn)略性新興產業(yè)為先導、先進制造業(yè)為主體、現代服務業(yè)為支撐的現代產業(yè)體系，打造與無錫“領跑者”“排頭兵”定位匹配的具有國際競爭力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心和先進制造業(yè)基地，為全國全省發(fā)展大局作出應有貢獻。

　　實現科技自立自強，重點是抓好科技創(chuàng)新主體。省政協委員、省人社廳副廳長朱從明表示，將全面深化創(chuàng)新驅動是人才驅動的本質認識，保持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略定力，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，統(tǒng)籌抓好專業(yè)技術人才、高技能人才、鄉(xiāng)土人才“三支隊伍”建設，在集聚海內外一流人才、實現人才結構“從高原走向高峰”、支持重大科技創(chuàng)新突破上勇于破題，為“爭當表率、爭做示范、走在前列”提供堅強人才支撐，“今年我省將重點聚焦‘卡脖子’人才集聚問題，對接重大平臺、重大項目和新型研發(fā)機構人才需求，積極接收安排海外回流人才，引進培養(yǎng)更多具有國際競爭力的青年人才。同時深化民營企業(yè)人才人事綜合改革，推動各類創(chuàng)新資源向園區(qū)、企業(yè)集聚?！?/P>

　　省政協委員、省科技廳一級巡視員段雄表示，將強化戰(zhàn)略科技力量布局，實施關鍵核心技術攻堅工程，在前沿引領技術基礎研究、前瞻性產業(yè)技術創(chuàng)新、重大科技成果轉化上取得一批實質性成果。完善科技成果高效轉移轉化機制，改進科技項目組織管理方式，健全多元化科技投入體系，深化拓展全球產業(yè)創(chuàng)新合作伙伴關系，加快融入全球創(chuàng)新網絡。

　　省人大代表、江蘇產研院院長劉慶介紹說，未來省產研院計劃用三年的時間，推動產業(yè)技術創(chuàng)新體系建設邁上新臺階，“在研發(fā)載體端，建設處于國際先進水平的專業(yè)研究所超過60家，研發(fā)人員總數超過2萬名；在創(chuàng)新資源端，分別與海內外各60余家高校院所建立戰(zhàn)略合作關系；在產業(yè)需求端，與細分產品領域龍頭企業(yè)建設的企業(yè)聯合創(chuàng)新中心超過600家，基本完成江蘇產業(yè)技術創(chuàng)新體系的建設，為江蘇建成具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心和具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地貢獻一份力量?！?/P>

　　“2021年開啟社會主義現代化建設新征程，向現代化強國邁進，必須跨過科技創(chuàng)新這道門檻！”省人大代表，江蘇天明機械集團有限公司董事長、黨委書記盧明立說，加快科技創(chuàng)新步伐，為國家提供更多江蘇版“國之重器”，是初心使命，也是壯大企業(yè)的最大“法寶”。公司在未來5年內將持續(xù)攻關核心技術，實現“數字化”采煤——結合5G、云計算等新技術，提升裝備智能化、信息化程度，為設備運維、使用，以及行業(yè)發(fā)展提供決策參考。

　　在服務全國構建新發(fā)展格局上爭做示范

　　營商環(huán)境是城市軟實力的綜合體現，是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。在省人大代表，昆山市委書記、昆山經濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記吳新明眼中，“昆山之路”享譽全國，關鍵是“昆山服務”的金字招牌。圍繞強化企業(yè)服務優(yōu)存量，昆山不僅創(chuàng)新實施領導干部掛鉤聯系企業(yè)“1311”服務機制，還首創(chuàng)涉企綜合執(zhí)法43項“免罰清單”和78項“從輕減輕”處罰清單，對企業(yè)做到“有求必應、無事不擾”，塑造親商護商的人文環(huán)境?！笆奈濉逼陂g，昆山將主動對標世行最高標準和北京、上海、深圳等先進城市，進一步打響“昆如意”營商服務品牌，緊盯工程報建時間長、群眾辦事距離遠等堵點難點，圍繞深化1330改革、強化要素保障、優(yōu)化企業(yè)服務、細化監(jiān)管舉措等方面推出一批獨具昆山特色亮點的措施。

　　政府工作報告提出，要充分發(fā)揮江蘇作為國內眾多產業(yè)循環(huán)發(fā)起點、聯結點和融入國際循環(huán)重要通道的優(yōu)勢，高水平擴內需、促開放、暢循環(huán)，在推動形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進中發(fā)揮有力支點和戰(zhàn)略樞紐作用。

　　對此，省人大代表、南通市發(fā)改委主任尹建勇深以為是?！爸挥芯劢剐掳l(fā)展格局，充分用好機遇，方能變優(yōu)勢為勝勢、讓潛力變成實力。南通依托瀕江臨海的優(yōu)勢，可以在‘雙循環(huán)’中搶占制高點?！痹谒磥恚瑢崿F“雙循環(huán)”首要是暢通循環(huán)鏈條。隨著南通新機場、通州灣新出?？诘戎卮蠊こ痰耐七M，南通作為開放門戶的潛力被釋放，新機場的建設有利于人流的雙向循環(huán)、通州灣新出?？诘慕ㄔO將實現物流上的循環(huán)，有了人和物暢通高效的雙向循環(huán)，將為南通從江河時代邁向江海時代、打造江蘇新增長極奠定堅實基礎。

　　“作為全國重要的綜合性交通樞紐、淮海經濟區(qū)中心城市和‘一帶一路’重要節(jié)點城市，徐州有基礎、有條件在暢通‘雙循環(huán)’上成為示范?！笔∪舜蟠?、徐州市委書記周鐵根表示，將切實找準“坐標系”和著力點，充分發(fā)揮樞紐的支撐作用、充分發(fā)揮區(qū)域中心的引領作用、充分發(fā)揮開放節(jié)點的帶動作用，著力建設“雙循環(huán)”的重要節(jié)點和區(qū)域樞紐，努力做到“徐州之于淮海經濟區(qū)如同上海之于長江三角洲”，打造名副其實的“一帶一路”重要支撐點、江蘇向西開放門戶，在構建新發(fā)展格局中加速崛起，打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板。

　　作為蘇北唯一被納入長三角中心區(qū)的城市，鹽城的區(qū)位條件明顯改善，并擁有沿海開放、產業(yè)創(chuàng)新空間大等優(yōu)勢，讓其在更加主動融入新發(fā)展格局上大有可為。去年底，鹽通高鐵的通車，無疑為鹽城開辟出一條新的接軌上海高效、快速的交通走廊，成為融入長三角的強勁“黏合劑”?！懊嫦颉奈濉?，我們要在東北亞經濟圈和長三角一體化雙向互動中爭做示范、打造樣板，更大力度開放沿海、接軌上海，深化對韓合作，著力構建全方位、多層次、多元化的雙向開放格局?！笔∪舜蟠怼Ⅺ}城市市長曹路寶表示，在融入長三角上，今年鹽城將推進產業(yè)、科技、體制等全方位接軌、全領域合作，同時培育壯大臨港產業(yè)經濟，著力把鹽城港建設成為中國東部沿海重要物流基地、長三角北翼綜合航運樞紐。

　　在率先實現社會主義現代化上走在前列

　　為人民謀幸福、為民族謀復興，是全面建設社會主義現代化的出發(fā)點和落腳點，也是貫徹新發(fā)展理念的“根”和“魂”。全面建設社會主義現代化，必須堅持以人民為中心，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

　　醫(yī)療服務事關群眾健康利益，省政協委員、省人民醫(yī)院副院長劉云期待“十四五”時期，我省繼續(xù)加強醫(yī)療服務關口的前移，針對疾病早期預防及后期隨訪，創(chuàng)新建立一體化全生命周期醫(yī)療服務體系?！氨M快加大智慧醫(yī)院的建設力度，通過遠程會診等互聯網診療方式解決慢病問題，回應老百姓健康咨詢，減少人們由于慢病小病往返醫(yī)院的奔波次數。”劉云說，同時可通過智慧醫(yī)療為人們提供更加精準的個性化預防、健康宣教、用藥指導，“最終通過創(chuàng)新，重構醫(yī)療服務體系，提供全方位更便捷的診療服務，創(chuàng)造高品質生活，不斷增強人民群眾獲得感。”

　　良好優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，讓人與自然和諧共生，也是現代化應有之義。我省“十四五”時期經濟社會發(fā)展主要目標中明確提出，要在生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化上取得重要突破，生態(tài)環(huán)境質量進一步改善，美麗江蘇建設取得明顯成效。省人大代表、泗洪縣委書記李愛華表示，圍繞這一目標泗洪未來五年大有可為，“泗洪作為‘春到上塘’改革的發(fā)源地，有信心也有決心在‘十四五’新征程中爭做改革創(chuàng)新‘排頭兵’，首先確保年內建成美麗宜居村莊15個以上。未來，泗洪將以更新理念推進城市能級突破，在城市生態(tài)環(huán)境、基礎配套、品質品位、人文素養(yǎng)四個方面實現新升級，打造‘淮河流域生態(tài)旅游宜居之城’，力爭創(chuàng)成全國文明城市?！?/P>

　　“進入‘十四五’，江蘇要當好社會主義文化強國建設的探路者、先行軍。突出以人民為中心，高處再攀高，推動文化大省向文化強省躍升?！笔≌f委員、省政協文化文史委副主任韓松林說，江蘇調動和激發(fā)藝術家的創(chuàng)作積極性、創(chuàng)造性，潛心打造有溫度、有高度、有精度的文學藝術精品，傾情拓展文學藝術惠及人民的新渠道新舉措，豐富人民的精神文化生活，滿足人民群眾向往美好生活的需求，“文化建設要爭當表率、爭做示范、走在前列，成為美麗江蘇建設的深厚推動力。”

　　省人大代表，副省長、省公安廳廳長劉旸表示，公安部門將始終堅持嚴打犯罪方針不動搖，推進黑惡犯罪常態(tài)打擊、新型犯罪重點打擊、危害民生犯罪專項打擊，讓江蘇的平安成色更足、質態(tài)更好，“我們還將扎實推進全省公安政務服務提升攻堅行動，圍繞‘一個部門’統(tǒng)籌管理、‘一網通辦’持續(xù)優(yōu)化、‘一窗受理’集成服務、‘一套機制’壓實監(jiān)管、‘一個平臺’融通業(yè)務，為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質高效的服務?！?/P>

　?。▍⑴c采寫：郁芬 楊頻萍 唐悅 楊昉 陳潔 方思偉 付奇 胡蘭蘭 王夢然 李睿哲）