市場監(jiān)管總局等八部門于8月7日聯(lián)合印發(fā)了《關于加強快遞綠色包裝標準化工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),對未來3年我國快遞綠色包裝標準化工作作出全面部署。近日,市場監(jiān)管總局相關負責人對該《指導意見》進行解讀,稱將啟動快速程序支持快遞綠色包裝國家標準立項和發(fā)布。
推動綠色革命
伴隨著快遞業(yè)的高速發(fā)展,快遞包裝物的使用量同步增長,包裝廢棄物對環(huán)境造成的影響不容忽視。
市場監(jiān)管總局相關負責人告訴記者,我國在快遞包裝上已出臺一系列標準,為支撐快遞業(yè)綠色發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但快遞綠色包裝標準實施手段相對單一,需要社會各界共同發(fā)力。隨著快遞業(yè)轉型發(fā)展,與交通運輸業(yè)、制造業(yè)等深度融合,在快遞綠色包裝新材料、新技術、新產品,以及快遞包裝一體化運作等方面,還需要加快補齊一批急需標準。
2019年10月,市場監(jiān)管總局會同發(fā)展改革委、郵政局等部門,成立了快遞綠色包裝標準化聯(lián)合工作組,深入推進快遞綠色包裝標準化工作。
據(jù)市場監(jiān)管總局相關負責人介紹,《指導意見》圍繞快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)三大目標,主要著力解決4個方面的問題。
升級快遞綠色包裝標準體系。《指導意見》要求梳理評估現(xiàn)行快遞包裝標準,滿足快遞綠色包裝標準需求,強化頂層設計,力爭用3年的時間,建立覆蓋產品、評價、管理、安全各類別,以及研發(fā)、設計、生產、使用、回收處理各環(huán)節(jié)的快遞綠色包裝標準體系。
補齊重點領域標準短板?!吨笇б庖姟分饕槍π虏牧蠎谩⒖爝f包裝產業(yè)上下游銜接、快遞包裝回收體系建設等方面存在的標準短板,加快推出一批重要標準,支撐快遞包裝源頭治理,提高快遞包裝利用效率。
推動標準有效實施?!吨笇б庖姟窂恼褪袌鰞煞矫嫒胧?,一方面鼓勵相關部門在制定法律政策時引用快遞綠色包裝標準,加強部門協(xié)作,將快遞綠色包裝標準實施情況納入快遞、電商等行業(yè)監(jiān)管;另一方面開展形式多樣的標準實施宣貫活動,鼓勵電子商務經營者、快遞企業(yè)采購符合綠色標準的快遞包裝產品等。
提升標準國際化水平?!吨笇б庖姟诽岢黾訌妵H交流合作,總結我國快遞包裝成功經驗和做法,積極參與包裝、環(huán)境管理等領域的國際標準化活動,推動制定相關國際標準,分享中國經驗。
解決污染問題
《指導意見》堅持問題導向、目標導向、結果導向,系統(tǒng)部署近3年快遞綠色包裝標準化工作,對于解決我國快遞業(yè)污染及浪費等問題具有重要意義。
市場監(jiān)管總局相關負責人認為,《指導意見》的出臺主要有3個方面的意義。
有利于建立快遞綠色包裝的基本規(guī)范。標準好比一把尺子,通過標準可以確定快遞綠色包裝的材料材質、產品設計、使用與操作、檢測與評價等基本要求,為快遞綠色包裝治理提供技術支撐。
有利于推進快遞綠色包裝的協(xié)同治理。通過制定實施標準,可以打破產業(yè)、部門限制,實現(xiàn)快遞包裝研發(fā)、設計、生產、使用、回收處理各環(huán)節(jié)的標準協(xié)同,進而帶動快遞綠色包裝協(xié)同治理,以小切口帶動治理體系的大變革。
有利于加速快遞綠色包裝創(chuàng)新成果的轉化應用。標準是科技成果轉化應用的橋梁。當前,主要快遞企業(yè)、快遞包裝生產企業(yè)、電商平臺都在積極開展快遞綠色包裝的創(chuàng)新探索,快遞包裝新材料、新產品、新模式等創(chuàng)新成果層出不窮。借助標準可以對這些最佳實踐經驗進行總結提煉,進而形成可以在全行業(yè)推廣的標準,加速創(chuàng)新成果的轉化應用,提高快遞綠色包裝綜合治理成效。
啟動快速程序
市場監(jiān)管總局相關負責人表示,圍繞《指導意見》的落實,將主要開展4項工作。
編制《快遞綠色包裝標準體系建設方案》。結合《指導意見》提出的重點標準需求,研究建立快遞綠色包裝標準體系框架,梳理出一批急需研制的國家標準和行業(yè)標準,明確工作進度安排,指導后續(xù)標準制修訂工作。
啟動快速程序支持快遞綠色包裝國家標準立項和發(fā)布。今年上半年,已批準發(fā)布4項快遞綠色包裝國家標準。比如,近期剛發(fā)布的《綠色產品評價 快遞封裝用品》國家標準(GB/T39084-2020),給出了開展綠色產品評價的要求和方法,規(guī)范了紙類、塑料類、紡織纖維類、多種材料組合類等不同材質,以及可重復使用型快遞封裝用品的綠色評價指標要求,引領快遞包裝綠色設計與生產,促進快遞包裝產業(yè)綠色轉型升級。
加強部門聯(lián)動。依托快遞綠色包裝標準化聯(lián)合工作組,加強標準全過程的統(tǒng)籌協(xié)調。聯(lián)合相關部門開展快遞綠色包裝標準實施效果評估,不斷完善相互銜接、協(xié)同高效的標準實施監(jiān)督機制。
加大宣傳力度。加大對《指導意見》的宣傳解讀,提高社會各界對快遞綠色包裝標準化的認知,特別是增強消費者綠色消費理念,倒逼快遞包裝產業(yè)綠色升級。同時,針對重要標準及時開展宣貫,今年節(jié)能宣傳周期間,就對《綠色產品評價 快遞封裝用品》國家標準進行了解讀,下一步還要在世界標準日、綠色郵政宣傳周等一些重要節(jié)點,繼續(xù)做好標準宣貫工作。